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欽州市欽北區(qū)柔性執(zhí)法 提升監(jiān)管效能

歲末年初，為了加強節(jié)假日網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，欽州市欽北區(qū)市場監(jiān)督管理局探索柔性執(zhí)法手段，運用行政建議、提示、告誡、約談等非強制性方式，對違法行為予以教育，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺糾正違法行為，提高市場監(jiān)管執(zhí)法效能。

欽州市欽北區(qū)市場監(jiān)督管理局通過網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)對轄區(qū)近千余家電商經(jīng)營者開展食品安全專項檢查，督促網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營戶履行信息公示義務(wù)，保障食品安全。檢查中發(fā)現(xiàn)有四戶的食品經(jīng)營戶沒有公示營業(yè)執(zhí)照和許可證（簡稱：亮照亮證）行為，《電子商務(wù)法》第十五條規(guī)定：“電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。”

欽州市欽北區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對未亮照亮證的經(jīng)營戶進(jìn)行現(xiàn)場核查，檢查中發(fā)現(xiàn)三戶經(jīng)營戶已經(jīng)辦有許可證的，但沒有及時公示信息，根據(jù)《廣西市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰事項清單》規(guī)定 “違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰”，欽州市欽北區(qū)市場監(jiān)督管理局準(zhǔn)確把握尺度，通過警示告誡的柔性執(zhí)法方式督促當(dāng)事人立即公示營業(yè)執(zhí)照和許可證，經(jīng)營戶隨即公示了相關(guān)證照信息。

執(zhí)法也不能沒有力度，在檢查中也發(fā)現(xiàn)一戶沒有辦理食品經(jīng)營許可就開展經(jīng)營活動，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，欽州市欽北區(qū)市場監(jiān)督管理局啟動立案程序，目前案件正在調(diào)查中。

欽州市欽北區(qū)市場監(jiān)督管理局運用約談的柔性執(zhí)法手段，對轄區(qū)內(nèi)兩個的網(wǎng)絡(luò)外賣平臺運營商分別進(jìn)行約談，督促平臺及平臺內(nèi)經(jīng)營者認(rèn)真履行《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的信息公示義務(wù)，要求對入駐的經(jīng)營戶必須亮照亮證，保障消費者知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，消除網(wǎng)絡(luò)市場信息不對稱，促進(jìn)市場公平有序競爭。