自2022年2月開(kāi)展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái),崇左市按照國(guó)家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格貫徹落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),始終把食品安全作為重大政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓,聚焦重點(diǎn)、集中攻堅(jiān),深入開(kāi)展食品安全“守查保”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截至2023年3月底,全市共檢查食品相關(guān)企業(yè)24172戶(hù),檢查覆蓋率達(dá)100%,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題數(shù)2919個(gè),全部責(zé)令企業(yè)限期整改,查處食品案件796 起,處罰沒(méi)款302萬(wàn)元,守住了不發(fā)生食品安全事故的底線,全市食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,有力保障了南疆國(guó)門(mén)食品安全。
以問(wèn)題為導(dǎo)向,全面排查處置食品安全隱患。一是堅(jiān)持分類(lèi)施策,扎實(shí)開(kāi)展食品生產(chǎn)領(lǐng)域排查整治行動(dòng)。建立重點(diǎn)企業(yè)“一企一檔”、重點(diǎn)區(qū)域“一域一檔”、重點(diǎn)食品“一品一策”食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單,梳理明確食品生產(chǎn)領(lǐng)域突出隱患問(wèn)題整治重點(diǎn),開(kāi)展糧食、鮮濕粉類(lèi)、小作坊花生油三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)監(jiān)管。二是堅(jiān)持嚴(yán)防死守,統(tǒng)籌推進(jìn)邊境疫情防控和食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芸睾惋L(fēng)險(xiǎn)排查,督促企業(yè)落實(shí)“三全三專(zhuān)四不得”,切實(shí)開(kāi)展“七查”,有效避免疫情境外流入。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市的農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢,守好人民的“菜籃子”。開(kāi)展“一老一小”特殊食品質(zhì)量提升行動(dòng),指導(dǎo)200多家保健食品、嬰幼兒配方乳粉經(jīng)。持續(xù)強(qiáng)化食品攤販、小食雜店監(jiān)管,特別注意督促夜市食品攤販經(jīng)營(yíng)者按規(guī)備案,守法經(jīng)營(yíng)。三是堅(jiān)持“線上線下”聯(lián)動(dòng),持續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)安全提升行動(dòng)。聚焦校園食品安全,采取“線上+線下”一體化監(jiān)管模式,利用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”對(duì)全市986家學(xué)校食堂開(kāi)展食品安全巡查,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),問(wèn)題及時(shí)整改。聚焦網(wǎng)絡(luò)訂餐,采取約談方式督促“美團(tuán)”“餓了么”落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任。聚焦農(nóng)村集體聚餐,及時(shí)發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)提示信息,及時(shí)防范區(qū)域性、季節(jié)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,守護(hù)最后“一公里”食品安全。
以責(zé)任為導(dǎo)向,全面壓實(shí)屬地管理和市場(chǎng)主體責(zé)任。一是落實(shí)屬地管理責(zé)任,抓示范引領(lǐng),助推特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市縣鄉(xiāng)村黨政領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任全部落實(shí),29名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶頭,全市3763名包保干部對(duì)12212家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行包保,并100%完成第一季度督導(dǎo)。同時(shí)圍繞全力培育壯大“4+2”產(chǎn)業(yè)體系工作部署,聚焦糖及食品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),服務(wù)食品龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,以推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制落地見(jiàn)效,推動(dòng)全市食品安全水平穩(wěn)步提升,促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管“兩代表一委員”監(jiān)督作用,共建食品安全防火墻。聚焦市場(chǎng)監(jiān)管工作,全市共聘請(qǐng)325名“兩代表一委員”擔(dān)任市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)督員,主動(dòng)邀請(qǐng)“兩代表一委員”監(jiān)督員參與食品安全“你點(diǎn)我檢”服務(wù)、餐飲安全你我同查、鮮濕米粉“零點(diǎn)突擊”整治行動(dòng)、高考前食品安全工作專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)等日常監(jiān)管。三是抓行業(yè)自律,助推企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮崇左市食品安全協(xié)會(huì)、餐飲協(xié)會(huì)和其他商會(huì)行業(yè)自律作用,通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)引導(dǎo)全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)一步提升食品安全管理水平,建立健全食品安全責(zé)任體系,配齊配強(qiáng)食品安全總監(jiān)或食品安全員,落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)。
以“邊疆”為特點(diǎn),構(gòu)建千里邊境食品安全長(zhǎng)廊。一是充分發(fā)揮邊境地區(qū)食品安全網(wǎng)格化管理體系作用。積極探索邊境地區(qū)“綜治中心+市場(chǎng)監(jiān)管+網(wǎng)格化+信息化”基層市場(chǎng)監(jiān)管治理模式,全市4個(gè)邊境縣(市)共選聘6003個(gè)綜治網(wǎng)格網(wǎng)格員,協(xié)助開(kāi)展基層食品安全檢查,打通食品安全屬地管理責(zé)任“最后一公里”。二是充分發(fā)揮食品安全副校長(zhǎng)作用,推動(dòng)邊境地區(qū)學(xué)校食品安全主體責(zé)任落實(shí)。在全區(qū)創(chuàng)新試行公辦中小學(xué)校、幼兒園食品安全副校長(zhǎng)聘任制工作,全市377所公辦中小學(xué)(幼兒園)全部聘任食品安全監(jiān)管部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為食品安全副校長(zhǎng)。通過(guò)食品安全副校長(zhǎng)參與校務(wù)會(huì)、開(kāi)展食品安全副校長(zhǎng)“開(kāi)學(xué)第一課”等宣傳活動(dòng),督促指導(dǎo)學(xué)校全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任,守牢邊境校園食品安全防線。三是搭建食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任兩個(gè)工作機(jī)制相互銜接。圍繞崇左市“六大振興”、打造國(guó)際邊關(guān)風(fēng)情旅游帶以及打造“南友高速、崇靖高速、沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三條基層市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范帶良好契機(jī),在重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游景區(qū)所在地依托基層市場(chǎng)監(jiān)管所、行業(yè)協(xié)會(huì)以及質(zhì)量服務(wù)“一站式平臺(tái)”探索建立“兩個(gè)責(zé)任”工作服務(wù)站,充分發(fā)揮服務(wù)站協(xié)調(diào)包保干部與包保主體食品安全總監(jiān)、食品安全員以及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作人員橋梁紐帶作用,實(shí)現(xiàn)屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任兩個(gè)工作機(jī)制相互銜接、貫通運(yùn)行、落地見(jiàn)效。