人勤春來(lái)早，實(shí)干開(kāi)好局。為扎實(shí)推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作，2023年第一季度，北海市2096名食品安全包保干部深入各轄區(qū)13729家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展督導(dǎo)檢查。與往時(shí)不同的是，包保干部人手一本《北海市食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作手冊(cè)》引起了記者的注意。
3月27日，記者跟隨食品安全包保干部馬昌華，來(lái)到廣西北海市海城區(qū)鐘府幼兒園開(kāi)展督導(dǎo)檢查，只見(jiàn)他手上拿著《北海市食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作手冊(cè)》，對(duì)照手冊(cè)內(nèi)的督查清單，一會(huì)查看從業(yè)人員健康證、抽查進(jìn)貨查驗(yàn)、過(guò)程控制等記錄，一會(huì)檢查調(diào)味料是否在保質(zhì)期內(nèi)，每查完一項(xiàng)內(nèi)容就在手冊(cè)上記錄或打勾。
“姜園長(zhǎng)，按照食品安全‘兩個(gè)責(zé)任’工作手冊(cè)的要求，幼兒園需要制定落實(shí)園長(zhǎng)陪餐制度，每天得有一名以上行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行陪餐，陪餐人員要對(duì)食堂衛(wèi)生環(huán)境、從業(yè)人員工作情況等進(jìn)行監(jiān)督，還要對(duì)當(dāng)天的飯菜認(rèn)真評(píng)價(jià)，同時(shí)做好記錄，確保食品安全。”聽(tīng)到馬昌華的叮囑，姜園長(zhǎng)頻頻點(diǎn)頭并表示將立即整改。
馬昌華告訴記者，他包保的食品經(jīng)營(yíng)單位共有6家，去督導(dǎo)的時(shí)候，他都會(huì)拿著小冊(cè)子并對(duì)照鄉(xiāng)級(jí)《任務(wù)清單》，逐項(xiàng)檢查包保的單位是否按要求做了、是否做到位、是否遇到困難需幫助解決等。“這本手冊(cè)讓創(chuàng)食安城更加有章可循、有的放矢，也更堅(jiān)定了我們成功創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市的信心。”馬昌華說(shuō)。
圖為鄉(xiāng)級(jí)食品安全包保干部馬昌華（中）在北海市海城區(qū)鐘府幼兒園開(kāi)展食品安全督導(dǎo)工作。
在北海市食品藥品安全委員會(huì)辦公室，記者了解到，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制 推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見(jiàn)》后，北海市迅速組織學(xué)習(xí)，積極探索創(chuàng)新落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，在繼承原有好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體要求，緊貼工作實(shí)際，在今年1月份編印《北海市食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作手冊(cè)》，將食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作文件、食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作指引、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、食品安全總監(jiān)工作職責(zé)、督導(dǎo)督查指引要求以及責(zé)任清單中的量化指標(biāo)體系融入該手冊(cè)中。
目前，這本手冊(cè)已被提供給全市各級(jí)食藥安辦、各級(jí)包保干部和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用。一本“小手冊(cè)”，壓實(shí)了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)和食品安全員“三類人”的食品安全“大責(zé)任”，迅速有效地推動(dòng)了食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)。
三月的北海，海浪輕拍海岸，陽(yáng)光灑滿大地，綠樹(shù)換上新葉。在北海貝因美營(yíng)養(yǎng)食品有限公司的生產(chǎn)車間廠房里，一罐罐嬰幼乳粉被打包裝箱，隨后運(yùn)往全廣西各大商超銷售。在該公司食品安全總監(jiān)李智鵬的案前，記者也看到了一本《北海市食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作手冊(cè)》。提起該手冊(cè)，李智鵬興致勃勃地告訴記者“這本手冊(cè)囊括了很多標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我們食品生產(chǎn)企業(yè)怎樣更規(guī)范、更標(biāo)準(zhǔn)地生產(chǎn)管理很有指導(dǎo)作用。”
據(jù)李智鵬介紹，該公司根據(jù)這本“手冊(cè)”進(jìn)一步完善食品安全工作機(jī)制，固化工作要求，規(guī)范工作流程，專門指定1名食品安全總監(jiān)、5名食品安全員抓牢抓嚴(yán)食品安全工作，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)控清單制度，進(jìn)一步完善食品安全管理制度，將日檢查、周匯報(bào)、月調(diào)度機(jī)制貫穿生產(chǎn)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)，讓生產(chǎn)管理工作更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、風(fēng)險(xiǎn)把控和責(zé)任落實(shí)更加到位。
“一本小手冊(cè)壓實(shí)了各級(jí)食品安全包保干部的大責(zé)任。”北海市食安全辦主任、北海市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)沈祖亮告訴記者，《食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作手冊(cè)》投入使用以來(lái)，在幫助包保干部明確責(zé)任、督促包保干部和企業(yè)落實(shí)責(zé)任方面發(fā)揮了積極作用，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任，促進(jìn)食品安全主體責(zé)任落實(shí)，有力推進(jìn)了北海創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。
沈祖亮表示，下一步，北海市將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作重要指示批示精神，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，全面構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，堅(jiān)決筑牢食品安全底線，全力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
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