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柳州：改革賦能促發(fā)展 監(jiān)管創(chuàng)新惠民生

今年以來，柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，以“實(shí)干為要、創(chuàng)新求變”為指引，系統(tǒng)謀劃改革試點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)和“微改革”三大板塊，推出7項(xiàng)國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)改革試點(diǎn)、7項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)及9項(xiàng)“微改革”舉措，為柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)兩大核心領(lǐng)域，其中“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”將深化專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用和維權(quán)援助體系，助力“柳州制造”向“柳州智造”躍升；柳州螺螄粉、融安金桔兩大“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)”建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌價(jià)值提升，推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)邁向高端化。截至2025年2月，全市有效發(fā)明專利量同比增長6.51%，地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品達(dá)16件，2024年知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額突破30億元。全國商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)落戶柳州，通過創(chuàng)建商業(yè)秘密保護(hù)示范基地1個(gè)，商業(yè)秘密保護(hù)站59個(gè)，筑牢“商業(yè)機(jī)密防火墻”。

在自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)中，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“被法人”“被股東”問題，率先開展“公司管理人員不實(shí)登記改革”，通過數(shù)據(jù)核驗(yàn)和信用懲戒，維護(hù)市場(chǎng)登記秩序。截至3月31日，柳州市成功辦結(jié)公司管理人員不實(shí)登記案件25起，辦結(jié)率100%。

在服務(wù)市場(chǎng)主體方面，推行個(gè)體工商戶分型分類幫扶政策，根據(jù)“生存型、成長型、發(fā)展型”個(gè)體工商戶不同需求，提供融資支持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、品牌培育等“定制化”服務(wù)；健全經(jīng)營主體問題響應(yīng)機(jī)制，確保投訴舉報(bào)類問題解決率達(dá)65%以上。

在監(jiān)管執(zhí)法方面，創(chuàng)新推行“服務(wù)型”執(zhí)法改革，建立“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲”機(jī)制，對(duì)首次輕微違法的企業(yè)實(shí)施“容錯(cuò)糾錯(cuò)”，同步開展“執(zhí)法回訪”幫助企業(yè)完善合規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管力度與溫度的有機(jī)統(tǒng)一。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞螺螄粉、新能源汽車等支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)或參與國際、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，助力中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。

在食品安全與藥品監(jiān)管領(lǐng)域，食品安全風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、多發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“指南針”試點(diǎn)，深化藥品醫(yī)療器械領(lǐng)域改革，守護(hù)群眾“舌尖上”和“藥箱里”的安全。

便民利企再提速，優(yōu)化破產(chǎn)企業(yè)登記流程，支持管理人線上辦理信息查詢、股權(quán)解封、信用修復(fù)等業(yè)務(wù)；計(jì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化，客戶可在線預(yù)約、追蹤進(jìn)度、下載報(bào)告，真正實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”服務(wù)；開展“廣告合規(guī)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，打通制約困擾工業(yè)企業(yè)廣告宣傳的難點(diǎn)堵點(diǎn)和盲點(diǎn)。

智慧監(jiān)管創(chuàng)新，電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng)新增“不合格報(bào)告處置模塊”，實(shí)現(xiàn)全流程線上處理，推動(dòng)不合格電梯處置流程標(biāo)準(zhǔn)化；啟用“八桂藥店智慧監(jiān)管系統(tǒng)”新模塊，推廣“含麻黃堿類復(fù)方制劑”線上登記管理，加強(qiáng)藥品類易制毒化學(xué)品的管控，實(shí)時(shí)監(jiān)控執(zhí)業(yè)藥師在崗情況；接入DeepSeek大模型的“智能問答小助手”24小時(shí)在線，提供7×24小時(shí)政策咨詢，成為企業(yè)和群眾的“貼心管家”。